近年来，市属四大投融资平台之一——自贡高投集团公司，坚持遵循政府引导、市场化运作的原则，聚焦高质量发展首要任务，突出深化改革、创新引领、优化布局，不断提高核心竞争力、增强核心功能，坚定迈向高质量发展，着力推动自贡产业培育和转型升级。

仓储物流一期项目

布局 优化调整正当时

兴储世纪离网储能建设和运维能力全球领先，凯盛（自贡）新能源采用“宽液流成型工艺”，填补了西南地区光伏玻璃制造的空白，动力电池、光伏能源两大新能源产业链在自贡加速形成。

加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。近年来，自贡高投集团公司坚持创新引领发展，在优化产业投资布局中聚力发力，在加快构建新发展格局上发挥“排头兵”作用。

作为国有资本投资公司，自贡高投集团公司以提升产业竞争力为方向，将发展战略性新兴产业作为战略选择，加大投资布局力度。近年来，该公司实施道路、公园等城市和园区基础设施建设项目占比逐渐下降，依托产业等市场化项目比重逐年提升。公司围绕全市产业转型升级、基础设施建设、文化品牌提升、服务功能优化，以股权、债权、基金等方式投资为抓手，配合政府招商引资积极抢抓优质项目投资机会，先后投资27个重大招商引资项目，投资金额共计28.56亿元，其中，兴储世纪、凯盛(自贡)新能源已形成我市光伏产业发展的两个重要支点，为我市光伏产业链强链、延链、补链奠定了坚实基础。

与此同时，自贡高投集团公司坚持产业赋能，在提升项目建设实效上聚力发力，为自贡经济社会高质量发展蓄势赋能。

近年来，自贡高投集团公司配合协助高新区指挥部推进建成296个项目，累计完成投资49.26亿元。2022年以来，自贡高投集团公司积极响应“拼经济、搞建设、促发展”的工作要求，建立重大项目工作领导小组，组织专班推进政府投资项目实施，公司积极承接政府投资项目97个，总投资30.4亿元，其中重大项目34个，累计完成投资10亿元。同时，公司按照“两化”转型的工作要求，自主实施了东区邻里中心、魏明伦戏剧馆等9个重大项目，累计投资22.25亿元，其中，天钧精密项目跑出加速度，历时153天，实现当年签约、当年开工、当年竣工验收，为“工业强市”奋楫争先贡献了高投力量。

魏明伦戏剧馆

值得一提的是，在培育壮大战略性新兴产业、加快传统产业改造升级的同时，自贡高投集团公司还积极探索转型商贸的实践路径。

今年4月底，自贡高投集团公司自主投资的“高投供销社”首家品牌店——南悦里店开业。作为集商超、餐饮、图书阅览等多种业态和功能于一体的自贡高投集团公司自主经营品牌店，该店通过与市供销社深度合作，实现集团公司在“两化”转型商贸领域的新突破，更将在满足社区居民日常商品服务需求的基础上，助力农业产业发展，为乡村振兴添砖加瓦。

创新 塑造发展新优势

破除制度藩篱，激活“一池春水”。自贡高投集团公司坚持多措并举，塑造发展新优势，在优化资本运营中聚力发力。

近年来，自贡高投集团公司主动融入国家、省、市重大发展战略，积极思考，靠前谋划，印发集团公司“十四五”规划纲要、《关于创新驱动引领“两化”转型和高质量发展的实施意见》，明确中长期发展的总体方向、目标任务，提出“两化”转型思路、实现路径和方式。同时，通过引入战略合作伙伴和股权投资方式，布局进入新能源产业，并逐步清理退出不具备优势的非主营业务，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。

创新融资模式。在防风险、抓转型的宏观大背景下，自贡高投集团公司通过多方联动，形成了以双创债、企业债、公司债、PPN、中票等资本市场融资为主体，流动资金贷款、项目贷款为补充的多元化多渠道的融资结构，保持资本市场主体AA评级。自2017年3月以来，累计融资超过100亿元。值得一提的是，15亿元双创债发行创造了川南首单、全国第二单成绩，有力支持了新经济产业载体建设和高新区产业转型升级。2022年第三期中期票据募集资金总额4.5亿元，创同区域、同期限、同品种发行利率均新低。间接融资方面，争取农发行、国开行、进出口银行等政策性及国股银行的大力支持，优化融资方案，有效降低融资成本。此外，还以基金投资为抓手，不断拓展投资领域，发挥基金杠杆效能，通过参与设立和运作5支基金撬动社会资本，全力保障了公司债务偿付及经营发展资金需要。

四川天钧项目

筑牢风险防控体系。自2021年以来，自贡高投集团公司围绕主业及重点工作任务，制订、修订企业法人治理类、业务管理类、监督类制度200余个，全集团自上而下搭建制度体系，建章立制，规范业务流程，提升管理效能；将合同、制度、议题等纳入内控审核范围，加大法律风险及程序审核力度，查堵疏漏，力促企业运营和管理目标实现；开展内部审计，建立审计、审计反馈问题整改及整改督查体系，实现内部管理事前、事中、事后及回头看四步联动的内部控制模式，为公司合规运营提供坚实保障。

改革 锻造现代新国企

改革，是企业高质量发展的强大动力源。自贡高投集团公司以国企改革三年行动为契机，抓住治理、激励、竞争、创新等基础性制度精准发力，提升穿透力、扩大覆盖面，取得扎实成效，成长为一家充满生机活力的现代新国企。

加快完善中国特色现代企业制度。在国企改革中，自贡高投集团公司坚持党建引领，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。建立党委（扩大）会议事机制，严格执行《党委会议事规则（试行）》等制度，制定党委前置研究讨论事项清单，完善党委会前置研究程序，确保“党建入章”规范执行、“一肩挑”应挑尽挑、党组织应建必建、党组织换届应换尽换，将党的领导贯穿于企业决策、执行、监督各环节，形成党委总揽全局、董事会战略决策、监事会依法监督、经理层合规经营的治理体系和治理机制。

此外，自贡高投集团公司坚持完善党组织体系建设，制定《关于进一步加强党的建设的实施方案》，推进党建业务深度融合、同频共振。树立“党旗插在最前沿，党员冲在最前线”的党建理念，产业发展到哪里，党的建设就同步到哪里，发挥国企党建示范、引导、带动和辐射作用。

解放思想“打破框框”，激发人才活力。围绕人才发展体制机制改革，自贡高投集团公司深入贯彻落实关于国有企业深化改革的决策部署和国企改革三年行动方案精神，围绕“能上能下、能进能出、能增能减”要求，完善市场化经营机制，全面推行子公司经理层成员任期制和契约化管理，加强考核结果运用，推进三项制度改革，常态化推行竞聘上岗，建立“两书两信”机制，实行末位淘汰和能上能下制度，充分激励干部敢于担当、积极作为，推动发展。

自贡高投集团公司党委党建工作推进会

改革带来的变化显而易见。目前，自贡高投集团公司已形成城市投资、产业投资、科技金融、商贸物流四大业务板块，业务范围涉及基础设施建设、国有资产资源运营管理、土地开发整理、工程代建管理、房屋租赁、汽车租赁服务、产业投资、科技成果转化和基金运营管理等诸多领域。近年来，公司先后荣获“四川省国资国企改革发展工作先进集体”等省级荣誉2项、“自贡市2021年度‘再造产业自贡’先进集体”等市级荣誉5项，公司2名骨干员工先后获得市级先进个人荣誉，公司连续5年在企业负责人经营业绩考核中获A等次，对财政贡献位居全市国企前列。

发展无止境，改革无止境。站在新的起点，自贡高投集团公司将聚焦市委“四大战略”和建设“两市两城”战略部署，紧紧围绕集团公司“12345”发展战略，积极融入成渝地区双城经济圈建设，以推动高质量发展为主题，以深化改革为主线，以实现公司“两化”转型为目标，加强创新驱动，为我市发展新能源主导产业，推进以新能源千亿级产业集群为重点的现代化工业体系建设和区域经济稳定发展作出更大贡献。（周嘉）